2018年6月,中央环境保护督察组对特定区域实施了实地审查。审查结果显示,自2016年环保督察行动启动以来,连云港市的灌云县和灌南县化工园区在整改方面并未达到预期效果。环境违规现象较为明显连云港灌云县化工区污染,某些区域的环境质量已出现恶化趋势。这一情况引起了社会各界对环保整改执行效果的广泛关注。
环保督察反馈问题
2016年,中央环境保护督察的反馈报告揭露了灌云县临港产业区与灌南县连云港化工产业园区环境污染的严重性。针对这一问题,江苏省督察整改方案明确提出,连云港市委和市政府应承担起责任主体的角色,并确保在2017年12月31日之前落实一系列综合性的整改行动。具体措施包括设立专门的整改团队、制定并执行整改方案、以及界定各方的责任,旨在高效解决园区所面临的环境污染问题。
整改工作表面推进
2017年8月,江苏省发布的督察整改落实情况报告指出,灌云县与灌南县在加大环境违法行为打击力度上有所动作,对若干企业实施了强制关闭或停产整改的指令。然而,现实情况并未如报告所呈现的那般令人鼓舞,尽管表面工作取得了一些成效,但众多问题依旧未能得到根本性的解决。
企业关停整改不力
灌南县共有84家企业,其中只有4家被列入了“关停一批”的名单。然而,像中壹精细化工这样的企业,由于手续不齐全、治理污染力度不足等问题,并未被包括在关停名单中。在灌云县化工园区,有42家企业面临取缔关闭的困境,这一情况同样引起了人们的关注。在这42家企业中连云港灌云县化工区污染,有21家在督察组到来之前已经自行关闭,而剩余的20家则通过重组或其他方式得以维持运营。
危废处置问题突出
整改计划明确要求,至2017年底,灌南和灌云两个园区需增强对危险废物的处理能力,并且对废物的滞留时间实施严格把控。然而,在最近的监督检查中,观察到这两个园区的危险废物库存并未减少,反而有上升的迹象。2015年,灌南地区的危险废物储存总量为0.92万吨,而到了2017年,这一数字上升至1.36万吨。同样,灌云的危险废物储存量也从0.79万吨增长到了2.05万吨。此外,超期储存的危险废物数量同样呈现增长趋势,但并未达到整改计划中所设定的目标。
规划环评落实不佳
灌云与灌南化工园区在环评跟踪阶段尚未获得省环保厅的正式批准,此外,它们的开发与建设已越过了既定的规划边界。园区内存在大量违规设立的企业,特别是灌云化工园区内,共有116家企业,其中62.5%的项目涉及农药等生产活动,这一比例与规划环评所设定的标准存在较大差异。
现场检查问题频发
2018年4月,江苏省开展了企业环境专项审查。审查发现,140家受检企业中普遍违反环境规定,诸如违法排放废水、稀释排放等行为显著。此外,当月地表水监测数据亦显示,灌云临港产业园区内的14个地表水监测点中,有5个监测点的水质超过了规定的功能标准。连云港市委、市政府对园区环境污染问题的关注程度不够明显灌云县文明网,同时,在监管与督促工作方面,其力度尚需进一步强化。
关于环保整改成效未能达到预期的情况,公众正广泛进行深入探讨,试图明确究竟应实施哪些更为有效的策略以应对此问题。